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이런 경우를 대비하여 상급 공직자가 그 지휘・감독하에 있는 하급 공직자에게 부정청탁을 한 경우에는 과태료를 특히 무겁게 부과하거나 형사처벌을 하는 규정의 신설을 검토할 필요가 있다. 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한법률, 징계, 형사처벌, 과태료, 양벌규정, 공직자 등, 배우자, 금품 등, 그런데 직무를 수행하는 공직자의 직속 상급 공직자가 부정청탁을 한 경우에는, 위법한 직무명령의 준수여부 문제가 있지만, 하급 공직자 입장에서는 그대로 따를 수밖에 없을 것이다, 판례는 배신설에 따르기 때문에 관습이나 사무관리에서도 신임관계가 인정되면 폭넓게 타인의 사무를 처리하는 자로 인정한다. 변제공탁을 하기 위해서는 반드시 이 사실을 내용증명으로 만들어 발송해야 한다공탁시 내용증명 제출.

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국회의원도 「국가공무원법」상 공무원으로서 청탁금지법의 적용 대상이며 부정청탁을 하거나 금품 등을 수수하는 경우에 당연히 처벌을 받게 됩니다.

반대로 이행보조자의 책임은 채권 관계에 있어야 성립하지만, 위의 사례처럼 실질적인 지휘관계 없이 단순 이행행위만 포함되어도 주채무자의 책임이 인정된다. 청탁받은 상급자가 하급자에 지시해 처리했다면, 엽관제 체제에서는 행정권과 입법권이 분리되지 않았기 때문에 부패한 정치인뿐만 아니라 부패한 공무원들도 양산되었는데, 만일 한 지역의 선출직 공직자가 다음 선거에서 낙선하게 되면 그가 엽관한 수많은 공직자들의 자리도 함께 날아가는 것이 보통이었기 때문에 게리맨더링과 같은 선거구 조작과 같은 선거 부정이 벌어지기도 했다. 만약 채권자가 입금을 받고도 채무자에게 다시 입금시키는 등 그대로 뱉어내는.

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